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      中新網4月25日電 在25日舉行的國務院政策例行吹風會上，人民銀行副行長劉國強指出，下一階段，人民銀行、銀保監會將會同發展改革委、財政部等相關部門，采取有力措施，確保2019年實現五家國有大型商業銀行小微企業貸款余額同比增長30%以上、小微企業信貸綜合融資成本降低1個百分點的目標。

      劉國強介紹，2018年以來，人民銀行、銀保監會等部門采取了一系列降低小微企業融資成本的措施，取得了積極成效。2018年四季度，大型銀行新發放普惠型小微貸款平均利率較一季度下降超過1個百分點。企業貸款加權平均利率自2018年9月以來已連續六個月下降。

      劉國強指出，從近期公布的經濟數據看，今年一季度經濟運行總體平穩、好于預期，開局良好。同時經濟下行壓力仍然存在，結構性矛盾還比較突出，特別是實體經濟還面臨成本上 升等矛盾和困難。當前，進一步降低小微企業融資成本，有利于穩定市場預期，增強小微企業等微觀經濟主體的信心，促進就業擴大和新動能成長，穩固當前經濟平 穩發展的勢頭。同時，也有利于促進銀行業充分競爭，拓展和豐富銀行客戶資源，提升銀行核心競爭力。

      劉國強提到，4月17日，國務院常務會議對降低小微企 業融資成本進行專題研究部署，明確了2019年降低小微企業融資成本的具體目標和措施。下一階段，人民銀行、銀保監會將會同發展改革委、財政部等相關部門，按照國務院常務會議要求，采取有力措施，發揮好各部門政策合力，共同促進降低小微企業融資成本。

      一是實施好穩健的貨幣政策，堅持不搞 “大水漫灌”，營造有利于降低小微企業融資成本的貨幣金融環境。靈活運用貨幣政策工具，保持流動性合理充裕和市場利率平穩運行，擴大再貸款、再貼現等工具規模，抓緊建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架，要將釋放的增量資金用于民營和小微企業貸款。推廣債券融資支持工具，確保2019年民營企業發債融資規模、金融機構發行小微企業專項金融債券規模均超過2018年水平。

      二是推動銀行健全“敢貸、愿貸、能貸”的考核激勵機制，支持單獨制定普惠型小微企業信貸計劃。督促大型銀行在2018年工作基礎上鞏固和擴大小微企業貸款利率下降成果。

      三是加大財政支持力度，并通過政府性融資擔保降低企業融資費用。中央財政繼續安排資金，實施小微企業融資擔保降費獎補政策。國家融資擔保基金實現年度支持小微企業2000億元擔保貸款、戶數10萬戶以上。各地采取措施進一步降低擔保收費標準，提升小微企業貸款擔保比重。

      四是引導銀行提高信用貸款比重，降低對抵押擔保的過度依賴。清理規范企業抵押登記、資產評估、過橋等附加費用，同時加強監測分析和監督檢查，減輕企業負擔。

劉國強表示，通過上述措施，確保2019年實現五家國有大型商業銀行小微企業貸款余額同比增長30%以上、小微企業信貸綜合融資成本降低1個百分點的目標，并通過發揮大型銀行“量增價降”的“頭雁”作用，帶動其他金融機構實質性降低小微企業綜合融資成本，確保小微企業融資規模增加、成本下降。