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“混合所有制是改革的一種方式,不是所有,所以宜混則混、宜獨則獨,要看你的行業,要看你的企業,還要看你的未來,這些問題解決了以后就會找到改革的突破口。”3月27日博鰲亞洲論壇“改革促進共融,合作實現共贏”的分論壇上,國資委主任肖亞慶這樣談國企混談。
肖亞慶指出,混合所有制是國企改革突破口,一定要擴大,一定要深化,一定要繼續走下去。其實混合所有制不是誰占誰的便宜,而是相互之間共同融合、共同發展。
“如果你覺得在一個混合所有制的案例當中某一方占了便宜,在一段時間內可能是,但是從長期利益來講應當是共同的,只有找到這個共同利益,混合所有制才有利益,才可能長期走下去,否則都是短期行為。”肖亞慶表示。
對于國企改革進程,肖亞慶表示,國資委在不斷推動國有企業改革朝著市場化方向邁進:
一是針對企業市場主體地位尚未確立等問題,從最基礎的公司制改革抓起,著力破解長期以來存在的障礙。目前中央企業公司制改革已全面完成。
二是針對現在企業制度不健全問題,大力推進外部董事占多數的董事會建設,有83家中央企業已經建立了規范的董事會。
三是針對市場化經營機制不完善的問題,著力在市場化、選人用人、強化中長期激勵上下功夫,現在已經有46家中央企業對3300多名經理人實行了契約化管理,在控股的81家上市公司實行了股權激勵。
四是針對國資監管存在的問題,一方面取消下放授權了一批監管權利,另一方面不斷強化重點領域的監督,加大違規責任追究力度,同時不斷提高監管的效率和質量。
在接下來的國企改革方向上,肖亞慶表示,將著力推動企業完善市場化選人用人的激勵機制,加快形成靈活高效的市場化運營機制,不斷激發企業的內生活力和發展動力,我們將深入推進供給側結構性改革,堅持聚焦實業主業,加快推動企業創新,不斷調整優化國有經濟的布局結構,進一步夯實高質量發展的基礎。
此外,國資委還將持續加強和改進國資監管改革授權經營體制,強化監督推進信息化與監管業務有機融合,不斷提高監管的針對性、有效性和系統性。
“這些改革措施不是封閉的,而是開放式的、合作式的,國有企業在混合所有制改革、重組整合、供給側結構性改革、產業轉型升級等方面與民營企業、外資企業之間都存在著許多發展的契合點,擁有廣闊的合作空間。”肖亞慶對共同探索各種所有制深度合作表示歡迎。
肖亞慶還表示,我們面對的是全球化的市場和全球的競爭格局,這是不以人們意志為轉移的。隨著全球化的深入和企業不斷的發展,融合和競爭之間的界限很難區分。“所以不管是什么所有制,民營也好、國營也好,還是外資也好,今后在創新、綠色、協調、可持續發展當中都應該朝這個方向去努力。”